Prorogare le misure a sostegno delle famiglie colpite dalla crisi, contenere l'incremento delle tariffe e delle rette entro il tasso d'inflazione programmato, non ridurre il livello dei servizi sociali ed educativi. Sono soltanto alcuni dei punti previsti dall’accordo che in data 28/12/2012 l' Amministrazione Comunale di Calascibetta con il Sindaco Avv. Piero Capizzi ha condiviso con il Segretario Generale della Cisl di Enna Tommaso Guarino , con il Segretario Comunale di Calascibetta Pino Cavallaro, il Segretario Organizzativo Provinciale dei pensionati Cisl Angelo Catanese e il Segretario Regionale Fp nonché Reggente della Funzione Pubblica Cisl di Enna Gigi Caracausi. Suddiviso in otto sezioni, il protocollo d’intesa mette nero su bianco obiettivi e attività in merito alle politiche della pubblica amministrazione, a quelle per il lavoro e lo sviluppo, alla politica locale dei redditi, politiche sociali, del personale, di contrasto alla povertà e di bilancio.
“E’ importante in un momento forse tra i più critici sul fronte del lavoro, e quindi della coesione sociale e che non accenna certamente a risolversi rapidamente – sottolinea il sindaco Piero Capizzi– costruire intese con una organizzazione forte e rappresentativa come la Cisl, che svolge l'attività a sostegno dei lavoratori e delle famiglie. " Quello che abbiamo realizzato – dichiara il Segretario Generale del Cisl Tommaso Guarino – è il primo accordo di questo tipo e va nella direzione di facilitare il dialogo, lo scambio di informazioni e soprattutto la collaborazione nel definire azioni congiunte, dall’informazione al sostegno dei più deboli, visto che anche i Comuni si devono mettere a disposizione come promotori di politiche sociali volte allo sviluppo di opportunità di lavoro". Le parti condividono la preoccupazione per la particolare fase di crisi che coinvolge anche questo territorio e per le pesanti ricadute che questa sta determinando sulle famiglie dei lavoratori.
L’Amministrazione Comunale di Calascibetta è impegnata a fare quanto è nelle sue possibilità per affrontare questa emergenza consapevole che è necessario una integrazione fra le diverse Istituzioni, locali e nazionali, per mettere in atto tutte le misure necessarie in questa fase. La recente manovra finanziaria del Governo, dichiara Gigi Caracausi, Segretario Regionale Fp Cisl, ha introdotto tagli e vincoli particolarmente pesanti nei confronti del sistema delle Autonomie Locali, che incideranno profondamente sulle scelte delle Amministrazioni, a partire dai bilanci preventivi 2013. Crisi economica, globalizzazione e manovra finanziaria stanno mettendo a dura prova il sistema economico e sociale. Il nostro territorio, infine dichiara Tommaso Guarino, è chiamato a rispondere a queste nuove sfide, consapevoli che è impossibile governare territorialmente le dinamiche più generali, ma che molto dipende da come le forze locali (istituzionali, civili e sociali) sono in grado di reagire, valorizzando le proprie potenzialità e i propri punti di forza. La Cisl prende atto, con soddisfazione, che L’Amministrazione di Calascibetta, tramite il suo Sindaco, pur nelle difficoltà finanziarie che sono comuni a tutti gli Enti locali, derivanti in particolare dalla riduzione dei trasferimenti e dalla crescita della domanda dei servizi, anche con il bilancio 2013 assume le politiche di welfare ed il sostegno alle famiglie colpite dalla crisi come questioni prioritarie.
I punti dell'accordo: 1) FONDO ANTICRISI – CONTRIBUTI ECONOMICI ALLE FAMIGLIE DISAGIATE Considerando il perdurare delle difficoltà economiche ed occupazionali collegate alla crisi, le parti convengono sulla opportunità di finanziare le misure già previste a sostegno delle famiglie colpite dalla crisi. Pertanto l’amministrazione metterà a disposizione, anche per il 2013, le medesime risorse di bilancio già disponibili per l’esercizio finanziario 2012, impegnandosi a implementare le stesse. Le misure da attivare verranno decise attraverso un confronto che dovrà realizzarsi nei primi mesi del 2013. 2) TARIFFE E RETTE: Per contribuire ad una politica dei redditi finalizzata a tutelare le famiglie dei lavoratori e dei pensionati, soprattutto in questo particolare momento di difficoltà, l’Amministrazione si impegna per l’anno 2013 a contenere l’eventuale incremento delle tariffe e delle rette entro il tasso d’inflazione programmata. Mentre per l’anno 2012 è stata operata una significativa riduzione dell’aliquota ordinaria dell’IMU dal 7,60x1000 al 6,00x1000, che in termini percentuali si aggira in circa il 40% in meno del tributo da versare all’ente Comune. Anche sul versante della Tarsu, a fronte dell’attivazione del servizio di racconta differenziata “porta a porta”, si è provveduto a diminuire l’aliquota del 5% in generale e di un ulteriore 5% per coloro che hanno deciso di aderire al compostaggio domestico. 3) ISEE: Le parti concordano sull’esigenza di rendere l’utilizzo pressoché generalizzato dell’Isee per i servizi erogati dal Comune. Inoltre concordano di esaminare il sistema delle fasce sociali per valutarne la congruità ed introdurre il sistema dell’Isee lineare in tutti i servizi nei quali si ravviserà la possibilità e l’utilità. 4) POLITICHE TRIBUTARIE E CONTRASTO ALL’EVASIONE: L’Amministrazione si impegna ad attivarsi per stipulare la convenzione con l’Agenzia delle entrale al fine di rafforzare il contrasto all’evasione fiscale. Per quanto concerne la costituzione del consiglio tributario e le altre attività previste nel DL. 78/10, l’Amministrazione darà corso a tutti gli adempimenti che saranno possibili per favorire il recupero dell’evasione fiscale, appena emanati gli atti previsti dalla normativa a carico del Ministero e dell’Agenzia delle entrate. L’Amministrazione verificherà anche la possibilità di realizzare, anche in questa materia, forme di collaborazione con le Amministrazioni Comunali viciniori. 5) POLITICHE SOCIALI: L’Amministrazione per l’anno 2013 si impegna a non ridurre il livello dei servizi sociali ed educativi attualmente garantiti, in termini di presidi, utenti assistiti, personale complessivamente impiegato, orari, qualità assistenziale/educativa, prevedendo a bilancio le relative risorse economiche. Mentre per l’anno 2012 i servizi garantiti sono stati implementati con i progetti di assistenza igienico personale per i ragazzi disabili delle scuole di ogni ordine e grado, quello di dopo-scuola per i ragazzi con difficoltà di apprendimento e in progetto di asilo per i ragazzi in età pre-scolare attivato nel plesso della frazione Cacchiamo. 6) COLLABORAZIONE FRA ENTI ,GESTIONE ASSOCIATA , SERVIZI A RETE: Le parti concordano nella necessità di rafforzare ulteriormente i rapporti di collaborazione fra le diverse amministrazioni nella gestione delle funzioni e dei servizi in forma associata e ritengono importante dare un ulteriore impulso al processo di aggregazione delle imprese che gestiscono i servizi a rete, valorizzando in questo processo il ruolo dei soggetti pubblici e del territorio. Nell’ambito delle rispettive competenze le parti opereranno per favorire questo processo, anche su base sovra-provinciale e regionale. 7) ESTERNALIZZAZIONI E APPALTI: L’Amministrazione continuerà a dare applicazione alle norme in materia di appalti dei servizi, al fine di garantire la qualità del servizio erogato, la corretta concorrenza fra le imprese e la tutela occupazionale e dei diritti dei lavoratori. 8) POLITICHE DEL PERSONALE: Le parti prendono atto del confronto che si è realizzato fra l’Amministrazione, le categorie e la Rsu per quanto concerne le politiche del personale, finalizzato all’utilizzo di tutte le limitate opportunità che la normativa offre in materia di tour over e di assunzioni, cercando di garantire la funzionalità delle attività comunali, ad iniziare da quelle più direttamente collegate all’erogazione diretta dei servizi alla popolazione. Le economie a qualsiasi titolo derivanti dalle risorse del personale devono essere utilizzate per i processo di stabilizzazione. Fermo restando gli appuntamenti già previsti nel presente accordo, le parti si incontreranno comunque nei prossimi mesi per una verifica rispetto al bilancio di previsione 2013. Calascibetta 28/12/2012 Il Sindaco di Calascibetta - Avv. Piero Capizzi Il Segretario Generale Ust Cisl - Tommaso Guarino Il Segretario Comunale Cisl di Calascibetta - Pino Cavallaro Il Segretario Organizzativo Fnp Cisl Enna - Angelo Catanese Il Reggente della Fp Cisl di Enna - Gigi Caracausi
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